近年來(lái)主要農(nóng)作物種子市場(chǎng)秩序得到明顯改善，但無(wú)法回避的是，以蔬菜為主的非主要農(nóng)作物種子市場(chǎng)秩序不容樂(lè)觀。由于監(jiān)管缺失，在非主要農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域，侵權(quán)制假、缺乏誠(chéng)信的“破窗效應(yīng)”，實(shí)施非主要農(nóng)作物品種登記制度將面臨諸多困難。一方面，非主要農(nóng)作物種類繁多，如何確定登記作物目錄是難題。另一方面，由于多年未加管理和保護(hù)，非主要農(nóng)作物品種資源普遍共有，這些共有的品種資源又由誰(shuí)來(lái)登記？在推進(jìn)登記工作上，有幾點(diǎn)想法：

　　一，突出重點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)。登記作物品種應(yīng)突出重點(diǎn)、分批確定，首先把從審定品種中退出的作物品種列入登記目錄；再把生產(chǎn)技術(shù)要求較高，種子經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)較大的作物列入；以后把生產(chǎn)面積相對(duì)較大，與群眾生活密切，競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯的作物品種逐步列入。

　　二，抓住核心，化繁為簡(jiǎn)。登記的主要目的是了解品種信息，以便于市場(chǎng)監(jiān)管。堅(jiān)持申請(qǐng)者對(duì)備案信息負(fù)責(zé)的原則，登記信息應(yīng)以申請(qǐng)者提供品種相關(guān)信息（含DUS）和標(biāo)準(zhǔn)樣品為主，登記受理后只需對(duì)標(biāo)準(zhǔn)樣品進(jìn)行快速DNA檢測(cè)比對(duì)，不再增加其他審核，包括指定由第三方機(jī)構(gòu)提供檢測(cè)數(shù)據(jù)，避免形成“類審定”，也不能把登記和品種權(quán)保護(hù)糾纏在一起。

　　三，搭建平臺(tái)，強(qiáng)化服務(wù)。相關(guān)職能機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)推動(dòng)搭建平臺(tái)，為企業(yè)提供非主要農(nóng)作物品種抗性、經(jīng)濟(jì)性狀測(cè)試服務(wù)，由企業(yè)自愿參加，市場(chǎng)化操作，解決企業(yè)自身鑒定測(cè)試能力不足問(wèn)題。

　　四，上下聯(lián)動(dòng)，形成合力。登記工作面廣量大，且面臨以前未遇到的新問(wèn)題，各級(jí)職能機(jī)構(gòu)配合十分關(guān)鍵，尤其是部、省兩級(jí)要無(wú)縫對(duì)接、融為整體，才能推進(jìn)登記工作有序、有效開(kāi)展。

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